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Soberania da hospedagem no Brasil: de onde respondem os sistemas federais

O índice Stileex de soberania digital (SDSI) lê toda semana três eixos de cada sistema do censo: de onde responde seu site, onde chega seu e-mail e quem detém seu nome.

Em 21/09/2026, dos 1.624 sistemas do censo, 74,2 % servem seu site a partir de redes registradas no Brasil, 38,8 % recebem no país o seu e-mail e 67,1 % têm no país o seu DNS autoritativo.

Site

74,2 %

7,9 % atrás de um front-end anycast, nos 50,6 % do censo para os quais este eixo indica uma hospedagem.

E-mail

38,8 %

0,8 % atrás de um front-end anycast, nos 32,1 % do censo para os quais este eixo indica uma hospedagem.

DNS autoritativo

67,1 %

16,3 % atrás de um front-end anycast, nos 82,8 % do censo para os quais este eixo indica uma hospedagem.

Por setor

A versão 2026.1 do censo é a administração federal, lida nos mesmos três eixos. Entre parênteses, o número de sistemas para os quais o eixo indica uma hospedagem.

Setor Site E-mail DNS autoritativo Sistemas
Administração federal 74,2 % (821) 38,8 % (521) 67,1 % (1345) 1624

A parcela é calculada sobre os sistemas cujo eixo indica uma hospedagem; a última coluna traz o total do setor no censo.

Países a partir dos quais os sites são servidos

O país de registro da rede que anuncia cada endereço que serve o site. Um sistema que responde a partir de dois países é contado nos dois.

País Sistemas
BR 617
US 168
NL 14
HK 12
FR 10
CY 5
IL 1
CA 1

Redes de hospedagem nacionais

Os sistemas autônomos registrados no Brasil que servem os sites do censo, e quantos cada um hospeda.

Rede Sistemas
AS10954 AS10954 170
AS20116 AS20116 59
AS266031 AS266031 40
AS1916 AS1916 29
AS4230 AS4230 28
AS27715 AS27715 24
AS53237 AS53237 20
AS16735 AS16735 14
AS2715 AS2715 13
AS28629 AS28629 11
AS61572 AS61572 10
AS28271 AS28271 9
AS28178 AS28178 9
AS270694 AS270694 8
AS52569 AS52569 8
AS263857 AS263857 7
AS26218 AS26218 7
AS19723 AS19723 7
AS28299 AS28299 7
AS28291 AS28291 5
AS10897 AS10897 5
AS53055 AS53055 5
AS266594 AS266594 5
AS11097 AS11097 4
AS8167 AS8167 4
AS7738 AS7738 4
AS26615 AS26615 3
AS264469 AS264469 3
AS25832 AS25832 3
AS61738 AS61738 3
AS28209 AS28209 3
AS7465 AS7465 3
AS53107 AS53107 3
AS264467 AS264467 3
AS268716 AS268716 3
AS267247 AS267247 3
AS61745 AS61745 2
AS52608 AS52608 2
AS52740 AS52740 2
AS264581 AS264581 2
AS61585 AS61585 2
AS267310 AS267310 2
AS2716 AS2716 2
AS19200 AS19200 2
AS11802 AS11802 2
AS264468 AS264468 2
AS26118 AS26118 2
AS52797 AS52797 2
AS28598 AS28598 2
AS267241 AS267241 2
AS211305 AS211305 2
AS18881 AS18881 2
AS14868 AS14868 2
AS264312 AS264312 2
AS52890 AS52890 2
AS269346 AS269346 2
AS265020 AS265020 2
AS10670 AS10670 2
AS270789 AS270789 1
AS268257 AS268257 1
AS265182 AS265182 1
AS262811 AS262811 1
AS22055 AS22055 1
AS269096 AS269096 1
AS23106 AS23106 1
AS262391 AS262391 1
AS267327 AS267327 1
AS53221 AS53221 1
AS10429 AS10429 1
AS262539 AS262539 1
AS61946 AS61946 1
AS265202 AS265202 1
AS7048 AS7048 1
AS22548 AS22548 1
AS22515 AS22515 1
AS264507 AS264507 1
AS53203 AS53203 1
AS1251 AS1251 1
AS52965 AS52965 1
AS21612 AS21612 1
AS262589 AS262589 1
AS22381 AS22381 1
AS268766 AS268766 1
AS268825 AS268825 1
AS268889 AS268889 1
AS269045 AS269045 1
AS264080 AS264080 1
AS262679 AS262679 1
AS28602 AS28602 1
AS266444 AS266444 1
AS10938 AS10938 1
AS265064 AS265064 1
AS53162 AS53162 1
AS53016 AS53016 1
AS262714 AS262714 1
AS28159 AS28159 1
AS262654 AS262654 1
AS271029 AS271029 1
AS28261 AS28261 1
AS265171 AS265171 1
AS28310 AS28310 1
AS28656 AS28656 1
AS266637 AS266637 1
AS262352 AS262352 1
AS61889 AS61889 1
AS267509 AS267509 1
AS52867 AS52867 1
AS265939 AS265939 1
AS262403 AS262403 1

O marco legal em exame

O Projeto de Lei 278/2026 institui um regime tributário para data centers, com contrapartidas de investimento, energia renovável e eficiência hídrica. Foi aprovado no Senado em 2 de setembro de 2026 e enviado à sanção.

Em paralelo, a Nuvem Brasileira, conduzida pela ABDI com o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, o Serpro e o BNDES, abriu sua fase de sondagem de mercado pelo aviso de consulta pública nº 1/2026. Seu objetivo declarado é uma infraestrutura situada dentro das fronteiras nacionais e submetida à lei brasileira.

O índice lê a infraestrutura que serve os sistemas, tal como se observa na rede pública, na data de cada leitura. O que ele estabelece é a JURISDIÇÃO da rede que anuncia um endereço: um sistema servido a partir da região brasileira de um provedor estrangeiro é contado sob a jurisdição desse provedor. É a mesma distinção que a Nuvem Brasileira faz entre uma infraestrutura situada dentro das fronteiras e uma infraestrutura submetida à lei brasileira.

Quem opera essas redes, provedor por provedor: a nuvem pública no governo federal

O mesmo censo, lido para a autenticação de e-mail e de DNS: DMARC, SPF e DNSSEC no governo federal

O mesmo censo, lido para o protocolo da Internet: IPv6 no governo federal

Como é medido

Censo
1.624 sistemas: os 1.610 domínios do registro gov.br que a Secretaria de Governo Digital publica no portal dados.gov.br, em um retrato datado de 20 de outubro de 2022 guardado junto com o índice, mais as instituições federais fora dessa zona (.jus.br, .leg.br, .mil.br, .mp.br). Uma versão de censo é datada; uma entidade que sai é retirada, nunca excluída, e suas leituras passadas permanecem na série.
Cadência
Uma leitura por semana, às segundas-feiras. A hospedagem muda na escala do trimestre: a leitura semanal é o que permite datar uma migração na semana em que ocorreu.
Leitura
Registros A, AAAA, MX e NS resolvidos a partir de 1.1.1.1, e cada endereço atribuído, pelo serviço DNS da Team Cymru, ao sistema autônomo que o anuncia. O país é aquele sob o qual esse sistema autônomo está registrado em seu registro regional, verificável nos arquivos de delegação que o LACNIC publica todos os dias.
Quatro estados
Nacional quando todos os endereços resolvidos são anunciados por uma rede registrada no país; estrangeiro quando nenhum deles é anunciado por uma rede registrada no país; intermediário quando pelo menos um endereço pertence a um front-end anycast da lista publicada com o método, incluída a Azion; misto quando resoluções nacionais e estrangeiras coexistem. A ausência de resposta é um estado medido, contado no denominador.
Base
As parcelas publicadas cobrem os sistemas cujo eixo indica uma hospedagem, ou seja, 50,6 % do censo no eixo do site.
Versão do método
Cada ponto carrega a versão do método em vigor na sua data, hoje a versão 3. Ler o método
API
GET https://api.stileex.xyz/v1/series/br/sovereignty-web-national/latest